美國戰後在菲律賓的經營,在很大程度上與防範中國有關。由於菲律賓與中國大陸和中國臺灣地緣的接近,這也成為近年來美國“重返亞太”重要的軍事訴求。
  美國與菲律賓的百年恩怨起於1898年的美西戰爭。1898年5月1日,美國海軍就是在馬尼拉灣之戰一舉擊垮了西班牙的亞洲艦隊,取得了令世人側目的勝利,而美軍只死了一個人,還是因為操作過熱的鍋爐死於熱休克。這場戰爭至今都被美國海軍引以為榮。
  美西戰爭的一個直接後果,就是美國占領了菲律賓。最初,菲律賓人還以為他們迎來瞭解放者,但不久他們就發現美國不是為了他們的獨立而打擊西班牙的,美國是要代替西班牙成為新的殖民者,他們被激怒了。從1899-1902年間,美軍與菲律賓的革命武裝進行了血腥的戰鬥。
  與酣暢淋漓的美西戰爭不同,美軍在菲律賓遇到了阿奎納領導的游擊戰爭,這激怒了美國人,在一些戰爭中,美軍開始殺俘虜,並且將30萬平民驅趕進集中區,以便摧毀游擊隊的根據地,這一做法與日軍侵華時期用老百姓當盾牌的卑劣做法如出一轍。
  1900年的美國大選擊碎了阿奎納等人的幻想:反戰的布萊恩敗給了麥金萊。不久,阿奎納被俘。到了1902年7月4日,美國徹底取得了菲律賓戰事的勝利,但付出的代價是:4200名美軍士兵和2萬多菲律賓士兵戰死,20萬菲律賓平民死於饑饉,美國也耗費了4億美元的巨額戰爭支出,這在一百年前是個驚人的數字。具有諷刺意味的是,美國人是在獨立日那天贏得了鎮壓菲律賓起義的勝利,而菲律賓人則再次失去了自由。
  110多年前的這場戰爭是如此慘烈,以至於幾代菲律賓人都對此耿耿於懷,這也成為上世紀80年代菲律賓反美浪潮的重要歷史根源和心理因素。但在另一方面,近半個世紀的殖民統治,使美國在菲律賓留下了英語的主導地位並強化了菲律賓人對西方文化的認同,這一點,對於美國“重返”菲律賓十分重要。
  1946年7月4日,美國被迫同意菲律賓獨立,而獨立的這一天,也還是美國獨立日。儘管取得了獨立,但直到1986年馬科斯政權垮臺,菲律賓一直受到美國的強大影響,歷屆菲律賓政府為了維護自己的統治,也屈尊和投靠美國。耐人尋味的是,菲律賓長期處在家族政治的陰影籠罩下,一方面導致腐敗和權錢交易叢生,另一方面,也使得美國對菲律賓的影響具有“連續性”,菲律賓的政界人物,與美國大多有著千絲萬縷的聯繫。
  值得一提的是,美國戰後在菲律賓的經營,在很大程度上與防範中國有關。由於菲律賓與中國大陸和中國臺灣地緣的接近,使得美國對菲律賓的克拉克空軍基地和蘇比克灣海軍基地都情有獨鐘。這也成為近年來美國“重返亞太”重要的軍事訴求。
  美菲關係的轉折出現在1986年。隨著阿基諾夫人上臺,菲律賓國內掀起了反美浪潮,菲律賓人高喊“美國佬滾出去”!在此壓力下,1991年,菲參議院廢除了菲美軍事基地協定,結束了美在菲長達93年的駐軍,美國在菲律賓設立的克拉克空軍基地和蘇比克灣海軍基地,也分別於1991年和1992年被關閉。美菲關係陷入低谷。
  十年的關係沉寂被“9·11”打破了。2001年“9·11”事件發生後,美菲軍事合作得到明顯加強,菲政府全力支持美反恐行動及其對阿富汗和伊拉克的戰爭,向美開放軍事設施,提供後勤服務,美國則承諾向菲提供新的軍事裝備,加大對菲軍事經濟援助,向菲派遣專家協助反恐訓練。雙方可以說是各取所需。
  重大的轉折出現在美國“重返亞太”之後。在美國“亞太再平衡”戰略設計中,菲律賓是牽制中國十分重要的棋子,這其中,有五個因素使得美國非常重視菲律賓的作用:1,菲律賓與中國有著所謂的領土之爭,易於挑撥;2,菲律賓地緣上接近中國大陸及臺灣地區,有著重要的軍事價值;3,美國渴望“重返”菲律賓,尤其是克拉克空軍基地和蘇比克灣海軍基地;4,美國與菲律賓歷史上有著複雜而深厚的關係,利於美國對其施加影響;5,菲律賓實力較中國明顯處於下風,需要借助美國“拉大旗作虎皮”。
  而這一切,都有著深刻的歷史原因。但菲律賓對美的百年屈辱史,也使美菲關係存有微妙之處,也即,美軍很難再痛痛快快地重返菲律賓,菲律賓現政府也要拿捏好分寸,以免激起菲律賓民眾內心深處的反美情結。
  □張國慶 中國社科院國際問題專家  (原標題:美菲關係的前世今生)
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